全国在行动，旅游行业相关疫情防控政策全集

*本文经转载自 品橙旅游

　　广州疫情还未过去，南京机场疫情引发震动，疫情的传播链，更已经延长至包括江苏、安徽、四川、辽宁、广东、湖南、北京在内的全国多个省市。截至8月1日6时，全国中高风险地区已升至95个，其中中风险地区91个，高风险地区4个。

　　为防控疫情，各省各地出台相关政策，现阶段部分最新防控政策相关信息呈现如下。

　　南京

　　7月23日起，禄口国际机场国内航线暂停运营，28日起，国际航线暂停运营;27日起，南京汽车客运站等9个长途客运站和旅游包车业务已全部暂停运营;跨市19条毗邻公交线缩线至市域内运营。

　　博物馆(纪念馆)、图书馆、文化馆、美术馆、游艺、演出等场所及旅游景区室内区域暂停向市民、游客开放同时，7月31日起，暂停开放旅游景区室外区域;各文化旅游场所暂停开放期间，安全保卫人员必须坚持24小时在岗在位，确保场所内部安全。

　　扬州

　　除对各类城市交通出口进行严格管控，对有确诊病例或无症状感染者的小区实施封闭管理外，主城区内所有公交车、巡游出租车、网约车以及道路客运班线和旅游包车临时停运，服务类场所除农贸市场、超市、药店外临时关停。

　　湖南

　　张家界

　　7月30日上午起，张家界市所有景区景点关闭。

　　株洲

　　7月30日，株洲全市所有旅游景点、景区、游乐场所、室内密闭娱乐场所、电影院、宗教场所等人员聚集性场所暂停开放。

　　宁乡

　　全市暂停培训机构、影剧院、酒吧、祭祀、餐饮场所堂食等聚集性活动。全市暂停方特东方神话、炭河里、回龙山、沩山密印寺等景区营业。

　　常德

　　全市各旅游景区、景点对人流量进行控制，原则上接待游客量不超过核定最大承载量30%。

　　衡阳

　　全市范围内旅游景区景点的密闭场所暂停开放。南岳衡山景区严格执行“预约、限流、错峰”游览，在常态化防控措施的基础上，查验疫苗接种情况，未接种疫苗的须持72小时内核酸检测阴性证明。

　　陕西

　　收紧社会管控措施，坚决防止疫情反弹。严格按照“限量、预约、错峰”要求，实行旅游景区和文博场馆预约制，景区和文博场馆接待游客量不得超过最大承载量的75%。西安市秦始皇帝陵博物院、钟鼓楼博物馆、华清宫景区暂停开放，大唐不夜城步行街30日暂停街区各类演出及大雁塔北广场喷泉表演。

　　同时，以北京、上海为首的各地也纷纷出台相关政策。

　　北京严格落实“限量、预约、错峰”要求，按照60%限流开放公园、景区、名胜古迹，推进预约常态化，加强人流动态监测调控，旅行社、在线旅游企业不得开展在京人员赴中高风险区所在市旅游和“机票+酒店”业务;武汉疾控提醒市民非必须不出境，暂缓出省旅游，合理安排行程，避免旅途感染风险;上海要求各文旅场所采取确保市民游客入场入园信息完整，可查询可追溯，文旅场所加大室内场馆检查力度，各旅行社和在线旅游企业加强疫情防控工作;四川风险区周边区域禁止各类大型活动，暂停影院、歌舞厅、游戏厅等休闲娱乐场所营业，其他区域严格落实各项疫情防控措施，减少人员集聚。

　　在各省各地推出疫情防控最新政策后，退订成为了旅游市场的首要任务。

　　携程启动针对突发灾害旅游保障计划，7月26日-8月11日期间，针对中高风险区酒店产品可免费退单，居住在中高风险地区的居民也可联系客服申请免费退订;7月26日-8月11日期间，所有来自中高风险地区的用户，可凭相关证明材料申请免费取消度假产品;针对火车票、机票、汽车票，携程也推出了相应的退改签政策。

　　一站式出行服务平台智行多业务为用户启动了“无损退订”服务，针对酒店产品、机票产品和汽车票产品也有不同的退订政策，相关退订损失也由平台承担。

　　需要注意的是，虽然越来越多的平台陆续推出无损退订政策，但平台和消费者，包括旅行社还是要“依法行事”。

　　北京市易和律师事务所律师苗慧敏表示，疫情出现后，游客按照旅游合同向组团社主张退款没问题，组团社应予以解决，双方签订《旅游合同》后组团社已经按照约定为游客预订了交通、酒店、景区、餐饮等服务，该服务由地接社或履行辅助人提供的，组团社已经支付或应支付该款项的且不可退还的。依据《旅游法》第67条的规定组团社该费用后，退还相关费用。

　　这意味着，消费者依法也承担已向地接社或履行辅助人支付且不可退还的费用。

　　在旅游市场严防死守下，疫情的扩散将会在很大程度上得到有效遏制，但现实问题是，暑期是旅游业好不容易等来的机会，多地疫情的再次出现，正给这个恢复中的市场带来难以估量的损失。

　　最大不可抗力出现，旅游“凉凉”?

　　疫情严重扩散下，首当其冲的除了各大OTA还有住宿业，品橙旅游了解，疫情初步扩散后，各大民宿平台和酒店均受到了不同程度退订影响，甚至有的民宿主表示，疫情后他所经营的民宿已经全部退订。

　　此外，民航市场同样损失惨重，航班取消成潮。

　　根据航旅纵横提供的数据显示，7月30日一天，湖南省境内，张家界荷花机场国内航班取消率高达79.1%、常德桃花源机场国内航班取消率为37.5%、长沙黄花机场国内航班取消率为21.4%;四川省境内，成都双流机场国内航班取消率为24.7%、成都天府机场国内航班取消率高达92.2%。

　　截至8月2日上午9点，航旅纵横显示，江苏、河南、湖南等地的航班取消率依然居高不下。

　　目前，国航、东航、南航等航司都将南京航线的免费退改签时间延长到了8月31日。同时，各大航司还将免费退改的适应范围扩大至成都、张家界、长沙、岳阳、怀化、邵阳、常德等地机场的进出港航班。国航还将北京、扬州、重庆、绵阳、大连、广州、珠海及沈阳等地的国航进出港航班纳入免费退改范围。

　　需要注意的是，旅客必须在客票有效期内办理退票，可至原购票渠道免费办理未使用航段退票，免收退票手续费。也就是说如果消费者是在航空公司官网购票就去官网办理退票，如果是在去哪儿网、携程、飞猪等平台购票可直接在平台发起退票。

　　除疫情外，受河南洪水影响，河南省文旅厅近日发布消息，截止到7月27日，全省580家A级景区，有381家景区关闭运营，关闭率达65.68%，5A景区中只有5家开放。包括恐龙遗迹园、龙门石窟、白云山、鸡冠洞、老君山等5家景区在开放;其他包括少林寺、清明上河园、云台山、红旗渠、龙潭大峡谷等14家景区仍在关闭中。

　　在洪水和疫情的阴影下，从政府到OTA再到航司都在行动，但饱经风霜的旅游行业真的经得起疫情的轮番打击吗?

　　“烟花过后，晴朗的天，却有看不见的疫情乌云。旅游业作为社会服务业，理应为百姓美好生活作贡献，但别忘了，这个行业是市场充分竞争的企业主体责任组成，尤其这些市场化投入营业的企业，新一波的艰难泰山压顶。有投资者的利益，有千万个从业人员的就业岗位，还有日益增长的费用支出。真的要改变一下动辄出台减价免票的行政指令，覆巢之下安有完卵，该出台扶持旅游的政策措施了。”乌镇旅游股份有限公司总裁陈向宏说。

　　这意味着，大量旅游企业的下半年收入又将损失大半。多地跨省游的停滞也切断了旅游企业赖以生存的根本，或许正如陈向宏所说，相关政策的扶持或许才会是旅游企业渡过新一波疫情的最大助力。

　　没有一个冬天不能被逾越，但旅游人已经在寒冷中走了太久，作为旅游市场中的一份子，在为旅游业惋惜悲伤的同时，我们只能期待，各级政府能尽快控制住疫情，让旅游人和旅游企业能有重新复苏的机会。