酒店营改增顺利度过磨合期 政策红利显现

日前，为落实财政部、国税总局相关要求，国家旅游局召开了“旅游行业营改增试点宣传暨经验交流会”。会上，来自中国旅游饭店业协会部分成员单位反馈的信息表明，自去年5月至今，酒店业持续不断地完善增值税管理，实现了营改增政策红利的进一步扩大。

据了解，去年5月，酒店业实施营改增最初阶段，税负有所上升，这主要是由于酒店与供应商之间存在结账期，增值税专用发票的取得具有滞后性。但是，随着酒店业抵扣链条的打通，很快实现了行业结构性减税。

　　税负降低收获红利

今年1月，央视《焦点访谈》栏目对上海营改增实效进行了报道，上海四季酒店（浦西）的营改增经验获得关注。日前，上海四季酒店（浦西）相关负责人接受本报记者采访时表示，自去年5月国家对酒店服务业实行营改增税收政策后，酒店的经营管理成本和费用有了明显的下降。2016年三、四季度与2015年同期相比，剔除业务增长因素，仅以税收改革的影响来看，经营毛利率增涨了近9%。这对于经营规模上亿元的企业来说无疑是政府给了一个大红包。另外，由于是进、销项税抵扣后缴纳，企业现金流增加，以原来每月近百万元的营业税上缴，到目前抵扣净额缴纳每月30万元左右，大大地提高了资金流转率。

中国大饭店财务部副总监刘阳表示，2016年累计完成约4000余张专票认证，2016年由于营改增政策，饭店税金直接减少近千万元，提高了企业的毛利润，优化了企业自身的经济结构，达到了总体税负降低的目标。

北京昆仑饭店财务总监徐岩说，虽然原来营业税税率是5%，营改增后税率是6%，但是能源、物料等进项税可以抵扣,抵扣后总体税负是下降的。

国家旅游局相关负责人表示，营改增是国家的既定政策，实现了增值税“道道征税，层层抵扣”的目的，能有效降低企业税负。更重要的是，营改增改变了市场经济中的价格体系，把营业税的“价内税”变成了增值税的“价外税”，形成了增值税进项和销项的抵扣关系，这将从深层次上影响到产业结构的调整及企业的内部架构的变革。

　　多措并举推动落实

酒店业之所以能收获越来越多的营改增政策红利，是因为各酒店企业逐步“吃透”了政策内容，采取了多项措施，将营改增政策逐步落实到位了。

刘阳介绍，营改增初期酒店业确实面临一些挑战。为此，中国大饭店提前着手，制定了对供应商的经营资质及税务信息收集和重审的计划，提前掌握了500多家供应商的税务信息。重新调整了比价规则，着重提高增值税专票的取得量。制定了相关制度和工作流程，对取得的增值税票据进行管理，力争做到依法依规合理准确抵扣。

此外，中国大饭店还结合“增值税”相关政策，调整销售合同内容，加强了有关“增值税”条款合规性的审核。同时，将酒店所有流程加以分析，列明“营业税”和“增值税”的不同操作以及影响。分析酒店混合、兼营情况，制定价税分离方案，明确消费项目与税率对应关系，规范增值税专票、普票开具范围和条件。

徐岩也介绍说，在酒店采购方面，如果能跟有规模的供应商合作取得增值税专用发票，可以获得一部分进项税的抵扣，这样能减少一定税金。这也对采购人员提出了更高的要求。以前完全看价格，现在要综合各种因素来比对，做出最佳选择，降低采购成本。

另外，徐岩还提到，营改增后，酒店业的不同业务对应不同的税率，比如不动产出租是11%的税率，商品销售是17%，车辆外租是11%，税率的多样化会带来核算工作量的增加，而且要求财务人员的素质确实要比以前高一些。

在消费者服务方面，刘阳介绍，初期的时候确实遇到些麻烦，在为消费者开增值税专票时，需要其提供很多信息。但是随后国家相关部门考虑到现实情况，在这方面进行了优化，同时，酒店也通过存储客人信息来简化开票过程，大大降低了客人的等待时间。广泛认可助推发展

酒店业经过一年的努力，营改增的落实取得了切实的成效。同时也推动了酒店业的健康发展，营改增的政策红利和深远意义获得了广泛认可。

国家旅游局相关负责人表示，在当前经济下行压力较大的情况下，全面实施营改增，可以促进有效投资带动供给，再以供给带动需求。对企业来讲，如果提高了盈利能力，就有可能进一步推进转型发展。每个个体企业的转型升级，无疑将推动产业乃至整个经济体的结构性改革，这也是推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革和积极财政政策的重要内容。

刘阳说，营改增带来的最大的变化，就是避免了营业税重复征税、不能抵扣、不能退税的弊端，有利于企业降低税负。对企业来讲，如果提高了盈利能力，就有可能进一步推进转型发展。这也是推动供给侧结构性改革的重要内容。

上海四季酒店（浦西）相关负责人表示，从四季酒店目前的情况来看，营改增带来的红利是显而易见的。例如，企业在进行大规模更新改造时，改建工程的增值税也可以抵扣酒店经营的销项税，让企业的成本大大降低。

徐岩也谈到，尽管一开始开增值税发票的手续复杂，让客户对酒店产生了些“抱怨”，但是随着时间推移，很多公司的财务部门会对其出差人员、办事人员进行营改增政策介绍或培训，另外，国税总局也通过微信平台等渠道，及时发布政策实施要求。随着大家对营改增认识的不断深入，业务办理中的误解会越来越少。

与此同时，部分企业也提出了一些建议。比如，中国大饭店、上海四季酒店（浦西）相关负责人都对电子发票问题提出建议，希望在实际操作中，如果将电子发票程序广泛应用到酒店餐饮上和城市生活收费（水、电、煤气），将有利于更进一步提高企业的工作效率，方便广大消费者。期待政府在电子发票推广方面给予相关的扶持。