酒店被关停 村企合作陷“违建”怪圈
2013-08-07
此前被媒体称作“惠东最大违建”的“狮子岛度假酒店”,在被停水停电长达近3个月之后,终于迎来被强行关闭的最后时刻。7月29日,记者从酒店老板赖显秀处证实,当日酒店已停止营业,接惠东县政府通知,7月30日将对酒店正式查封。
7月29日,“狮子岛度假酒店违建专案组”副组长、惠东县政法委副书记叶绿化声称:“当事人扬言采取过激行为,我们处理这种情况是有经验的,不排除会死人。”以此表达惠东县政府强行关停该酒店的决心。
作为村企合作的产物,按照2005年赖显秀与张家墩村小组和六乡村委会签订的土地租赁合同,拥有土地权证的张家墩村小组以土地作价入股酒店,也就是说,股权成分中具有集体经济成分。一旦被关停甚至强拆,受雇于酒店的上百名村民将面临停工失业的处境。
采访中,叶绿化并不讳言,关停“狮子岛度假酒店”,有惠东县政府拟重新规划开发南门海一带旅游资源的因素,这也增添了该起事件更多的的复杂性和话题性。
“违建”怪圈
“狮子岛度假酒店”所在的张家墩村正好被巽寮和港口两大旅游重镇夹在中间的沿海岸线上,树林、沙滩、小岛环绕间耸立着五栋米黄色的大楼,前方是一眼望不到边的大海,沙滩的正前方隐约可见三座风景秀丽的小岛,说它是南门海一带最佳风光地带也毫不为过。
记者观察到,酒店收费不菲:普通双人房900多元/天、大床房1000多元/天。7月28日,距离酒店被关闭前3天,在停水停电长达近3个月之后,当天酒店依然一房难求,海滩上游人如织。
按照酒店老板赖显秀的说法,该店于2008年动工建设之初,即向平海镇国土所报建并获批,却遭到时任镇长陈长斌阻拦,后者要求赖显秀“不要与村民小组签合同,转而与他签”,遭到拒绝之后,报建申请就一直被搁浅。土地、规划报建办不下来,酒店在经营之初,就被打上“违建”的标签。
诡异的是,尽管土地、规划报建没有办下来,该酒店不仅于2009年顺利建成并于2011年扩建,还先后顺利拿到“企业法人营业执照”、“特种行业许可证”、“餐饮服务许可证”、“组织机构代码证”、“税务登记证”、“卫生许可证”等。
2012年7月,惠东县国土、住建部门分别向狮子岛度假酒店发出行政处罚告知书,将酒店定性为违建。
今年2月2日至2月6日,短短几天时间,惠东县工商、公安、消防等部门,相继吊销狮子岛度假酒店的各种证照,“五一”假期至今,酒店又遭停水停电。赖显秀夫妇声称,投资达1.5亿的酒店,刚刚营业不到4年,转眼面临关停的命运。