民宿产业，莫让无序稀释“红利”

　　假日里，江苏很多民宿一房难求。民宿，正成为愈发受到欢迎的休闲旅游业态。有数据预测，到2020年，民宿市场将达到300亿元规模。民宿的风口，真的到来了。业内人士表示，民宿产业已经进入“红利期”。

　　然而，随着民宿市场的不断扩容，争议和隐患也在加剧，江苏民宿产业的前景究竟如何？

　　现状： 市场扩容，模式丰富

　　“原色”和“原色之家”位于宜兴湖镇袱西村，和施冯佳夫妇一样，这里不少村民都办起了民宿，形成了远近闻名的龙山民宿村。

　　“我们这个民宿村现有民宿53家，客房650间，床位1118张。” 湖 袱西民宿协会会长、宜兴篱笆园农庄总经理黄亚云说，湖镇东临太湖，三面环山，森林覆盖率高达82%以上，还有茶叶、杨梅、百合、板栗等土特产，加之当地政府组织开展的一系列旅游宣传推广促销活动，逐渐打响了“湖民宿”这张名片。

　　“湖镇以前主要产业是矿山开采，现在重点转向旅游服务业。”宜兴阳羡国家旅游度假区管委会副主任鲍挚朋说，民宿的富民效应明显。正常情况下，一个普通民宿一年赚三四十万元没问题。受民宿等旅游业发展支撑，去年全镇农民人均可支配收入超3.7万元。

　　随着民宿产业的提档升级，湖 镇民宿业已从最初的“1.0版”发展到如今的“3.0版”。施冯佳解释，如果说“农家乐”算“1.0版”，那么“原色之家”已经属于“2.0版”民宿，拥有老房子、老格调，配套建设茶座、咖啡吧、棋牌、KTV等设施；“原色”则具备了“3.0版”的鲜明特色，风格简约、设计时尚、智能化家居等，可满足年轻人更多的个性化需求。

　　这成为我省民宿产业发展的缩影。

　　记者从省文化和旅游厅了解到，从规模上看，我省民宿规模正处于快速增长期。民宿的运营模式也多种多样——

　　每个走进南京江宁区汤家家温泉村的外地人都会 “眼睛一亮”：一座座农家院落在城里来的设计师装扮下，成为艺术感十足的特色民宿。在这里，有30多家各类温泉民宿， 民宿“离线”的负责人告诉记者，这里的民宿多是“城里人”承租农民自有闲置住房进行改造、经营的。

　　而在位于南京市六合区巴布洛生态谷里，名为“巴布洛乡村旅馆”的民宿则是景区运营主体自主投资建设、自主运营管理的。

　　南京市文旅局综合法规处副处长陆生怀介绍，在南京，民宿的运营模式大致分为三种：以经营主个体投资、自主经营为主的，外来资本利用农民住房改造的，以及由政府平台投资建设的，这三种比例的乡村民宿大致占比为1/2、1/3、1/6。

　　警惕：

　　监管“缺位”，特色不足

　　旅游民宿的“需求热”，也催生了民宿的“投资热”， 使旅游民宿逐渐成为“一只处于风口上的猪”。

　　一方面，民宿市场扩容明显，甚至有野蛮生长之势。据国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国共享住宿发展报告2018》显示，2017年我国主要共享住宿平台的国内房源数量约300万套，参与者人数约为7800万人，共享住宿市场交易规模约145亿元。

　　另一方面，民宿在我省的一些知名景区，尤其是苏南地区的古镇、古街、环太湖等处“遍地开花”的背后，也暴露出诸多问题。

　　首先是引导与监管的“缺位”。

　　“一哄而起”带来的就是行业竞争的白热化，有些地区，由于缺乏合理引导，民宿分布零散。

　　“监管不完善”成为民宿产业头上悬着的另一把“刀”。省文旅厅综合法规处负责人陈劲松表示，民宿经济是一个系统工程，涉及公安、消防、旅游、环保、市场监督、卫生等多个部门。由于很多地方未形成一套行之有效的协调机制，致使某些民宿的优惠政策难以落地，也制约了民宿资源的有机整合和项目开发的推进。

　　其次是特色、创新不足。

　　据一份调查问卷的样本数据显示，多数旅游民宿的功能仅仅停留在住宿、餐饮等简单的功能上，该部分占旅游民宿总量的七成，且接近20%的旅游民宿仅有住宿功能，多样化的休闲、体验功能拓展不足，这尤其在古镇旅游民宿中最为常见。

　　还有一些民宿的市场定位模糊。黄亚云介绍，这两年，村里已有一些民宿经营者年龄偏大、理念陈旧，经营缺乏特色，而不得不关门歇业或转给他人。而一些着力营造个性特色、构建“圈层”文化的民宿则备受追捧。

　　业内人士提醒，一定要警惕，莫让无序发展稀释行业“红利”，“风口上的猪，能够飞起来，也能够掉下去”。

　　出路：

　　避免“千店一面”，让民宿姓“民”

　　江苏民宿产业如何把握“风口”，进一步享受“红利”，寻找增量？

　　作为江苏省第五批产业教授，江苏尔目文旅集团董事长杨淇深在讲课时经常强调，“发展民宿首先要了解民宿的配套属性，其享受的是景区的市场辐射。不要强行求‘多’求‘大’，而要合理引导，合力监管。”

　　在没有统一标准可参考的现状下，民宿业及相关行业则希望通过成立自治组织，来规范和推动民宿业更健康发展。江苏已成立类似机构，早在2017年11月，南京江宁汤山街道就成立了全省首家民宿行业商会。

　　各地都在“寻路”。位于南京浦口老山南麓的不老村，已引进十几家精品民宿，负责招商运营的南京时代一德文旅公司销售管理部经理陶希说，每家民宿特色各异，统一开发；苏州市吴江区旅游民宿的数量已达到170多家，但乡村民宿总体发展还相对滞后，去年下半年，吴江设立专项资金鼓励发展乡村民宿，单个项目最高可拿120万元奖励。

　　在此基础上，要在越来越激烈的市场竞争中“杀出重围”，民宿必须要突出主题个性，避免同质竞争。

　　离不老村不远的大埝社区，幽幽群山间有家主打蝴蝶概念的民宿“梦蝶山丘”。民宿内有特色亲子课程，可做手工蝶皂和蝴蝶饼干。民宿老板还投资建设了全球首家中华虎凤蝶博物馆。未来，这样做强“主题”、“一店一品”的民宿将越来越多。

　　避免“千店一面”还要有精品意识。但现状是：能在全省乃至省外形成连锁品牌的精品特色旅游民宿少之又少，具有本地自主品牌的精品旅游民宿十分稀缺。

　　据南京尔目旅游规划设计研究所发布的《长三角精品民宿发展报告（2018）》数据显示，浙江省占长三角精品民宿总量的44%，比江苏多10个百分点，“高点高位布局，打造精品”成为江苏可以学习的方向。

　　强化提升原住民的依托度，成为另一个民宿产业增量的空间所在。

　　陈劲松到台湾调研后发现，当地民宿大多数经营主用的就是自己家的房子，甚至就住在里面，“本质上他们经营的是一种‘情怀’，提供的是‘生活态度与生活方式体验’。”而大陆地区的民宿房主自己经营的比例远不及台湾。

　　“在乡村，旅游业态刚刚兴起，有的不敢做，有的不知道怎么做。” 杨淇深认为，这就需要通过率先引入一批有情怀、有设计理念的高水平民宿示范引领，带动其他农民参与其中，一言以蔽之：让民宿真正姓“民”。