日本民宿业向合法化过渡　经营者能否继续合规赚钱？

　　今年6月15日，日本政府于去年出台的民宿新法将正式实施，为旅游火爆的日本解决大量住宿需求的民宿，经过申报流程，即可以按照新法规定，合法经营。日本民宿也将进入合法化的行业过渡阶段。

　　日本政府观光局数据显示，2017年访日游客人数达到2800万，同比上涨400万，而日本政府还计划在2030年将访日游客人数提升到6000万人次。日本原有的酒店数量不足以满足需求。而民宿正在为日本承接大批游客，并创造收益。

　　Airbnb对界面新闻表示，2017年Airbnb为日本经济贡献超过5700亿日元（约合335亿人民币）， 承接了600万访日游客，且这些游客遍布日本47个县，包括热门景区和非热门的乡村地区，旅行花销中，有一半发生在其居住房源附近的社区中，有助于当地民众收益。

　　因为申报较为简单，日本的民宿新法将降低民房成为合法民宿的门槛，但同时也有相关限定条件，例如所有合法民宿只能运营180天，热门目的地京都的民宿只在每年1月至3月中旬经营，日本新宿周一至周五禁止经营等。这些规定将影响民宿经营者的收益，尤其是目前进入日本民宿市场的平台企业、民宿管理公司和民宿投资者。

　　去年2月，在日本一家外贸公司上班的木青田（网名）开始在闲暇时经营民宿，挂在Airbnb上，由于收益不错，后来又从不动产行业的朋友那儿接手了6间房子来管理，加上自己租的3间一室小屋，一共9间在大阪的民宿，由他负责安排日常保洁、接待和线上运营。

　　大阪是日本的热门旅游城市，既可以购物也可以吃遍美食，也受到签证放宽、筹备奥运会，以及2024年试营业博彩业法案的带动。木青田管理的民宿入住率有80%，每间月收入42万日币（约合24358人民币），12%的分成再扣除保洁等管理成本，9间房的利润已经远远超过了木青田原来的工资。去年年中他开始全职经营民宿。

　　得知日本民宿新法的要求，木青田开始请律师申请其民宿的经营牌照，这需要房屋业主的同意和楼里其他住户的许可。“如果你自己买一栋楼，做合法民宿的难度不高，但如果在居民楼、公寓楼里，需要取得业主、物业和楼里住户的同意。但日本人性格喜欢安静，很多人会不接受。尤其是好的公寓楼，物业这关更加难过。”木青田告诉界面新闻。而即便通过了申请，180天的经营时间限制会使其收益减少一半。“这样的话收益和长租差不多，没必要做民宿，我可能会去做旧楼改装，经营酒店旅馆的生意。”他说道。

　　爱好自由行的Lain也遇到类似的情况，他在日本大阪上大学，目前租下一个三层楼旅社，一栋两层小别墅，都申请有酒店类的经营证件，而还有两间公寓式的房子还在请律师与邻居沟通，申办民宿许可的过程中。

　　他总结发现，在人气较旺的景点，步行街等长期繁华地带的公寓楼，住户中多是日本本地人多，反而不容易沟通成功，而在新开发的区域，外来人口多，办理民宿许可会更容易，但往往位置较偏，游客较少。

　　他告诉界面新闻，在Booking和Agoda上线房源一直需要房源的经营证件，而今年初他收到Airbnb的邮件，告知他，在今年6月15日民宿新法正式颁布后，平台也将对没有合法证件的房源进行清理。

　　“能感觉到，忽然间大阪旅游区里面很多房子空了，有的是因为房子办不了经营许可，有的是因为房东不允许，有的是不愿意额外花费装修、安装消防器材的费用。”Lain说。但是他并不因此感到担心，“因为以前单间房作民宿一直处于灰色地带，现在合法化了，会有明确的办法，反而安心了。”

　　木青田告诉界面新闻，他听闻大阪目前民宿有1万多家，而已经有牌照的仅有五六百家。

　　在日本东京买下2间公寓作民宿的成都人齐闻告诉界面新闻，民宿新法颁布后，可能会将房源转做长租，或者换成独栋的房子来申请经营。“似乎民宿新法更适合有多套房源的公司、专业的管理平台来从事这一行业。”他说道，“不过最后还是要看民宿新法正式颁布后的解释，比如现在对180营业时间的限定还没有明确，是指在平台上线的天数还是有人入住的天数。”

　　在东京和大阪，民宿所有者其实还可以通过提升住宿条件，获得类似于酒店的民宿经营牌照，不受营业时长的限制。

　　在日本发展了几百套合法民宿的“在川旅宿”创始人韩哲向界面新闻介绍，“日本民宿也可以申请‘简易宿所’，这属于酒店类执照，对前台、容积率、使用用途这些要素要求更高。目前，东京大田区以及大阪府等少数地方具备申请“特区民泊”的资格，这类牌照属于当地政府的一些领先尝试，经营者首先需要政府机关审核消防规格，然后由保健所审核民泊规格。这两种牌照都可以全年运营。”

　　据介绍，目前“特区民泊”是日本东京市大田区和大阪市的独有政策。不过要达到消防审核标准，需要大规模的修改和增加设施，成本较高，尤其是老房改造，经济压力更大。而民泊规格的审核主要是要求房间里配备座椅、窗帘、洗漱用品、垃圾处理物品等，并向周围邻居备案。“总体来说，日本民宿的法规充分考虑到了民宿这个住宿品类的特殊性，这里的‘民’即包括入住者，也包括周围环境的共同承担者。虽然申请过程精力成本高，但是这笔一次性投入后，意味着可以在所有OTA售卖，拥有更多资源渠道。”韩哲对界面新闻说道。

　　据在川旅宿当地业务人员了解，目前日本民宿的经营者大致分为三类，个人经营一个或几个小房子的最为主流，但其中九成以上没有执照，另外还有公司运营成规模的房源，以及托管公司。在日本经营民宿的中国人不在少数。

　　2017年，中国内地赴日本旅游的游客人数达到735.6万人，是最大客源国，人均消费约合人民币1.4万日元。不断增长的中国游客也让越来越多中国人进入日本民宿生意。例如买下7栋日本百年町屋的薛蛮子，已经进入日本民宿市场的途家、自在客、小猪短租等国内短租平台。途家更是日本公司LIFULL和电商Rakuten合作，将后两者成立的民宿平台上的房源上线途家。

　　Airbnb方面对界面新闻表示，截至2018年2月1日，其在日本拥有6万2千个房源，“我们相信此次日本政府所推出的新法规可以促进旅游业健康、蓬勃、可持续的发展。Airbnb将继续与日本国家和地方政府共同推动这一可靠且可持续的新法规。”