日本拟将民宿和物品租赁等“共享经济”纳入GDP
2019-09-02
据《日经亚洲评论》(Nikkei Asian Review)当地时间8月23日报道称,日本内阁府计划从2020财政年度开始,将私人房间出租(即民宿)和物品租赁等“共享经济”纳入国内生产总值(GDP)。
近年来,日本共享经济行业不断发展,日本政府希望GDP能够准确体现实际情况。据内阁府估算认为,现阶段未被GDP体现的金额每年在800亿至1000亿日元左右。相较日本当前550万亿日元的GDP而言,共享经济所占的比例较小,但今后随着共享经济的增长,这一数字将有望扩大。
GDP显示一定期间在国内创造的附加值的总额,是表明一国整体经济状况的关键指标。《日经亚洲评论》分析认为,在共享经济中,个人和组织向二手商品交易应用程序和民宿运营公司支付的手续费(500亿~600亿日元左右)已通过公司的经营数据计入GDP中,但个人创造的附加值并未得到体现,例如个人通过在民宿网站上出租空房间获得的收益。
上海金融与法律研究院研究员刘远举在发表于《新京报》的评论中认为,日本将民宿纳入GDP,从操作上来看并不困难。平台上的消费者的总支出,就包括了平台费用和提供民宿的业主的收入,这都属于民宿行业的增加值。
日本此次将民宿产值计入GDP,意味着日本对民宿这一新兴产业的正视。
2018年6月15日起,日本正式实施《住宅住宿事业法》(新民宿法)。《住宅住宿事业法》规定,有意经营民宿者需向政府提交附带个人和房产信息等资料的申请,获得受理后方可合法对外提供住宿服务,否则属于非法经营。同时,房主必须制作住房名册,房客在住宿时需登记相关资料。
这一法案让政府可以更加便捷地获取民宿行业的相关数据,例如收集推算GDP所需的营业收入等信息。
据日本内阁府估算认为,2017年日本的共享经济总量约为6300亿至6700亿日元,年增长量约为50%。以Mercari为首的c2c交易平台是日本共享经济增长的主力军,但现行的国际标准GDP计算方法却不将通过Mercari等平台交易的二手商品算入GDP中,理由是二手产品通过买卖无法产生新的价值。
一些日本的评论家认为GDP的计算只强调生产这一参考基准,并没有完全体现科技发展所带来的财富。日本著名研究机构野村研究所(Nomura Research Institute)估计,日本的免费数字业务价值约为42万亿日元,相当于GDP的8%左右。