辽宁推出旅馆业等35项支持发展环境新举措

　　为进一步优化营商环境，吸引海外投资，打造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，近日，辽宁省公安部门宣布向社会集中推出《辽宁省公安厅打造最优发展环境35项新举措》(以下简称《35项新举措》)。

　　据悉，这次出台的《35项新举措》涉及8个公安业务管理职能，其中包括出入境管理12项、治安管理11项、交通管理8项，还有网络安全管理、单位内部管理、保安管理、易制毒制品管理以及民航机场管理等，核心要义就是紧密围绕营商环境建设，对现有的公安审批事项进行“再瘦身”，努力在原有基础上实现新的突破。

　　据辽宁省公安厅党组副书记、常务副厅长潘春吉介绍，此次出台的35项新举措主要有五大特点，涵盖面广，特别是在对旅馆业《特种行业许可证》申办实行告知承诺制，承诺符合审批条件并提交材料齐全准确的，即可获得审批，当场取证。

　　潘吉春说，35项新举措特点之一就是最大限度简政放权、方便群众办事。从今年5月1日起，对市级以上组织部门批准录用或调入本市人员、市级以上人社部门审核备案聘用的事业单位人员和博士后进出站人员，落户审批权限下放至派出所。又如，将金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收时限，由5个工作日缩短为条件具备时1个工作日办结;取消金融机构单体自助机具安全防范设施建设审批。

　　二是最大限度压缩时限，达到全国最短。比如，旅馆业特种行业许可证申办，实行告知承诺制，符合审批条件且材料齐全准确的，即可当场审批取证。又如，在已经建设机动车号牌制作点的车管所或二手车交易市场，现场申请办理机动车补(换)领号牌业务办理时间，由15个工作日缩短为当日办结。

　　三是最大限度便民利民，服务更接地气。比如，针对居民身份证到期换证问题，专门研发系统，推出有效期满前3个月，以短信形式提醒换证;又如，居民身份证相片“多拍优选”，在办理居民身份证照相环节，可以申请重新拍照3次，选择满意相片;再如，公安出入境管理部门针对大型企业开通“点对点绿色服务”，对企业招商引资、外贸洽谈等紧急商务提供加急办证服务。

　　四是最大限度让信息多跑腿、让群众少跑路。比如，推行旅客身份证容缺办理住宿登记，未携带身份证的旅客，可通过人像识别设备核验或通过信息网络传至属地派出所认证后，即可登记入住。又如，逐步推行通过视频监控系统快速处理无人员伤亡的道路交通事故，既节约时间又让群众少跑腿。

　　五是最大限度精准优化，提供上门服务。比如，出入境管理部门在自贸区覆盖的地方，设立自贸区专项服务窗口，为自贸区外籍企业、员工提供签证、出入境等便利。又如，主动上门为外国人集中的企业开展信息登记、法律宣传、签证预约服务。