湾里区推动民宿产业发展促进湾里全域旅游发展

　　3月7日，湾里区召开湾里民宿推介及政策解读专题新闻发布会。发布会现场，湾里民宿发展经验、民宿产业相关扶持政策得到充分解读。记者了解到，作为全市唯一的国家全域旅游示范区创建单位，湾里区生态优良、风景秀丽，2018年，湾里旅游产业火力全开，成功创建省级全域旅游示范区，旅游人次、旅游综合收入大幅增长，旅游业态更加丰富，这一年，湾里旅游人主动作为，出台全市首个民宿产业扶持办法，全面盘活乡村闲置土地及房屋，大力发展特色民宿产业，泊园茶村、半朵悠莲、岭溪谷等雨后春笋般发展的民宿群犹如翡翠般点缀湾里城乡，衬托出大美湾里的色彩斑斓。

　　在发布会上，湾里区文广新旅局局长钱妤说，截止目前，全区共有规模民宿53家，床位1800多张。2018年，全年累计接待游客1500万人次，实现旅游综合收入超50亿元。2017年湾里区荣获全省旅游产业先进县（市、区）、全省乡村旅游先进单位称号，2018年成功获评江西省全域旅游示范区。民宿产业的快速发展，助推了湾里全域旅游、生态文明建设，乡村振兴自我推进的动力不断增强。

　　制定好政策，强化产业发展支撑。湾里区全力抢抓“揽山入城”和旅游强省、旅游强市等历史机遇，结合自身发展实际，出台了全市首个《民宿产业扶持办法（试行）》，加大民宿产业的扶持力度，为乡村民宿发展提供有力保障。一是拓宽产业模式。受梅岭风景区规划制约，梅岭风景区项目建设审批存在很大难度，在一定程度上制约了规模民宿的发展。湾里区因地制宜，探索出“村民+企业”的合作模式，鼓励农民参与企业民宿开发经营。对农民自愿转租农房经营民宿、农房转租签约年限10年以上（含10年）的，按建筑面积80元/平方米给予一次性奖励；对转租自有住房用于创办民宿的贫困户，另行给予40元/平方米的一次性奖励。合约期间，由企业负责改造、经营、管理民宿，村民收取租金；合约期满，房屋使用权归还村民，既充分保障了企业与村民双方的利益，又实现了合作双赢。二是设立专项资金。为缓解投资民宿的资金压力，对农民自办且被评为“标准民宿”“特色民宿”“精品民宿”的民宿，按床位数分别给予1000元/张、2000元/张、3000元/张的奖励；对企业创办且获评“标准民宿（村）”、“特色民宿（村）”“精品民宿（村）”称号的民宿村或综合型民宿，按床位分别给予2000元/张、3000元/张、4000元/张的奖励，对部分规模大、标准高、影响大、效益好的民宿（村）可采取一事一议方式，给予不超过70万元的奖励。三是加强配套扶持。对重点民宿或民宿村落，优先安排“五位一体”资金、新农村基础建设资金、旅游建设专项资金等，用于改善基础设施，提升形象环境，并在土地、交通、水、电、污水处理等规划建设上给予支持；对硬件设施完善，服务水平一流的民宿或民宿村落，统筹纳入智慧旅游商务推广平台、乡村旅游点申报等。

　　营造好氛围，优化产业发展环境。湾里区以“优化营商环境”为抓手，重点在规划、服务、培训上下功夫，精准发力，不断优化湾里乡村民宿产业发展环境。一是树规划。为解决产业结构单一问题，湾里区将发展民宿产业作为产业转型的突破口，按照每镇（处）至少发展1处规模民宿项目的目标，制定“十百千”民宿产业规划，大力推进民宿项目落户。即：从2016年底开始，力争用三年时间，建设10个乡村旅游示范村、100家民宿旅游示范点，增加1000张床位。二是优服务。湾里区积极响应中央和省、市关于支持民营企业发展的有关要求，把优化营商环境摆在突出的位置，为企业营造更好的发展环境。全区33位县级领导干部带队，开展为期一个月的“企业大走访，服务大提升”活动，与企业结成帮扶对子，为企业提供“妈妈式”长效服务，累计为6家民宿企业解决发展难题10个。

　　泊园茶村（王健摄）

　　三是强培育。利用湾里本土的梅岭伶伦音乐节、太平心街啤酒音乐节、招贤赛车文化节等，向游客推介湾里精品民宿，不断提高湾里特色民宿产业知名度；制定“个转企、企升规、规改股、股上市、育龙头、成集群、强产业”工作目标，全力扶持泊园茶村、半朵悠莲、岭溪谷、香城园、金峡谷等乡村民宿由个体户升级为企业，全力扶持阿陈草堂等乡村民宿企业升级为规上企业。

　　丰富好内涵，打造民宿特色品牌。为适应市场需求，湾里区突出休闲娱乐、健康养生主题，不断丰富民宿内涵，引导社会资本投资打造适合不同消费者群体，多层次、多元化、多种风格的民宿。一是休闲度假型民宿。依托湾里区的地理和环境优势，紧扣游客远离喧嚣、回归山村、亲近自然的旅游需求，着力打造集住宿、度假、养生于一体的休闲度假民宿，启动了总投资6000万元的梅岭泊园茶村、总投资1.5亿元的太平梅林竹苑等民宿项目建设，为南昌本地城市人群周末“上山”休闲提供了新选择。二是文化主题型民宿。引进全国知名连锁民宿品牌半朵悠莲入驻太平心街，打造了集综合性酒吧、书法、音乐工作室于一体的文化主题民宿，让游客在湾里得到不一样的文化体验和旅游享受。三是农村体验型民宿。在招贤上堡岭溪谷民宿村、洗药湖香城园民宿等地，打造一批集农家生活体验、农村景观观光于一体的农村体验民宿，使长年沉寂的古村落成为了游客休闲旅游的新去处。

　　收获好成效，推动乡村发展升级。依托良好的生态环境和扶持政策，民宿产业在湾里区异军突起，发展的势头越来越强劲，有力助推了乡村振兴、全域旅游、脱贫攻坚等事业发展。一是激活了乡村振兴战略。看得见山、望得见水、留的住乡愁，民宿把城市游客吸引到乡村，提升了湾里乡村旅游的吸引力，也为乡村振兴带来了“流量”。如，太平和棋精舍民宿，由村级集体成立旅游发展公司负责投资运营，既盘活了村集体闲置房屋，又增加了村集体收入。二是促进了全域旅游创建。将民宿产业发展列入《湾里区国家全域旅游示范区规划》编制，依托良好的生态环境、优秀的区委优势，打造了一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游民宿，满足了多样化、多层次的旅游消费需求，补齐了全域旅游休闲短板，延伸产业发展这条“线”，拓展全域旅游这个“面”。三是助推了脱贫攻坚战役。树立旅游扶贫、民宿致富的理念，以核心景点为支撑，以吃、住、游要素配套为重点，辐射带动景区周边民宿群发展，让贫困群众借力民宿，分享旅游发展红利。省级贫困村梅岭镇立新村，村民依托毗邻国家4A级景点——竹海明珠的地理优势，自发开办起6家民宿，做活了“避暑经济”，带动就业上百人。在民宿旅游发展推动下，2017年，立新村顺利实现了整村脱贫摘帽。

　　钱妤说，2019年，湾里区将加强民宿从业人员综合素质培训，积极对接现有的成人高校，尤其是本地职业院校，定期举办各类专题培训班，加强民宿经营业主或从业人员在经营管理、旅游接待服务礼仪、营销策划、烹饪技术、食品卫生、安全防范等方面的培训；注重配套增值发展。“游”与“食”不但能提升民宿品质，更是民宿增值的主力，按照“民游、民食、民宿”联动发展模式，开发民宿特色体验项目，推出湾里特色菜肴，让游客心甘情愿能住下来、再消费，从而获得丰厚的增值回报。钱妤表示，民宿产业是目前旅游界的“红人”，抓住机遇推动民宿产业发展，将促进湾里全域旅游发展，推动兴村富民，激发乡村振兴新动能。

　　太平镇副镇长魏铖介绍了太平镇概括。2018年全镇游客接待量超740万人次，极大的带动了太平镇民宿产业的蓬勃发展，截至2019年2月底，太平镇已成功引进落地上海半朵悠莲、楼海民宿、林泉漫居、雨田水巷等35家民宿，总床位数达1500余个，吸引本地民间资本1700余万元，社会资本4.4亿元。

　　魏铖表示，2019年太平镇将从以下几个方面继续大力发展精品民宿。

　　一是围绕打造心街—团山慢生活精品民宿示范带，继续大力引进品牌精品民宿，加快推进半朵悠莲、雨田水巷、林泉漫居等在建民宿项目。

　　二是继续实行“走出去、引进来”战略，广泛开展对外招商，重点对接洽谈古隐·禅谷、太平·和园、云居·禅茶一梦、花间堂·元舍等精品民宿项目，继续抓好与江西国控大地旅游在太平文化旅游度假区项目的跟踪、落地。

　　三是推动太平民宿产业发展联盟正常有序运行，引导民宿产业健康发展，规范旅游接待行业行为，提升旅游接待服务水平，依托古隐·禅谷打造南昌首个民宿商学院。

　　四是以九龙溪田园综合体为主阵地，办好郁金香花卉节、牡丹花卉节、百合花节等各项花卉节庆活动；重点筹划和举办好以夏季清凉为主的第七届太平心街国际啤酒音乐，以帐篷营地节为主的户外踏青节庆等活动，吸引更多的游客住下来，促进民宿发展。

　　半朵悠莲旅游综合体投资人郑建军先生围绕诚心、用心、信心做了主题发言，“诚心--当初我满怀诚心选择落户此地投资，正是看好这里得天独厚的生态环境，还有政府对打造慢生活休闲产业的支持重视与招商引资相关优惠政策，所以满怀诚心的一再地追加该项目综合体的投资总额。从第一期的半朵悠莲咖啡民谣酒吧、精品民宿和第二期的半朵悠莲太平里花房音乐餐厅都已落地正常营业，给游客一个舒适的整体配套服务。“悠莲製作”原创民族服装及书法工作室作为第二期也将很快呈现给大家，周庄和梅岭版块的山庄民宿是我们即将打造的第四期。用心--半朵悠莲综合体的每一个项目，不论是酒吧，还是民宿，到现在的太平里花房音乐餐厅，从装修设计、筹备到经营策划都是由我亲自把关，积极用心的在做好每一个细节，为的是呈现给大家一个完美和用心经营的半朵悠莲。信心--从去年七月份酒吧营业至今，我们的精品民宿及太平里花房音乐餐厅都已经开始营业，目前得到了众多消费者的认可与肯定。”

　　岭溪谷山乡精品民宿的投资人涂继军告诉记者，五年前，他从民宿的圣地--浙江莫干山回到南昌湾里，按照莫干山精品民宿标准来设计、建造岭溪谷山乡精品民宿。民宿就隐居在江西南昌湾里区的乌井水库上堡自然村。小小的村落占据了秀美山川的大好风光，却又隔绝了城市热闹时的喧嚣。涂继军说，“民宿改建时，我们以山乡、森林、田园、生态为特色，外部保存村落的原貌和肌理，我们又充实了房屋建筑内部的功能，舍去了过多的装饰和形式。外部原貌的保持、当地回收材料的使用和现代建筑设计的融合使民宿保持在地性的同时又不失优雅美感。”

　　在这里，人们能在动听的小鸟声中快乐的苏醒，呼吸山乡独有的清新空气，享受健康、丰盛的精美餐，听得见鸡鸣，闻得到犬吠，看得见翠烟。据介绍，目前这里有12间客房，可容纳30人住宿，50人活动。民宿里有进口实木壁炉和全屋地暖，24小时热水，五星布草，专业清洗。涂继军表示，“我们在农村打造精品民宿，不仅增加了农民的收入，还改善了农村的人居环境，使得种养产业与休闲旅游产业融合发展，绿色发展。”

　　（中国日报江西记者站 王健）