广东拟出台民宿新规　民宿业将迎来“合法身份”

　　近日，广东省政府发布《广东省民宿管理办法（送审稿）》（以下简称《办法》），这是全国首个省级层面出台的民宿管理办法，其中对民宿面积单幢建筑客房数量、消防、客人登记等均提出了更加规范的要求。对照《办法》的要求，记者走访调查广州从化数家民宿，发现大多民宿是当地居民自家房屋改造而成，均已办理营业执照，但对于民宿治安管理方面，大多未配备保安人员，目前暂未发现单幢建筑客房数量超过14间。不过对于《办法》，从化不少民宿企业表示这对民宿产业发展来说是一大利好，让民宿业迎来了“合法身份”。

　　走访：从化民宿大多办理营业执照

　　《办法》要求，民宿面积单幢建筑客房数量不能超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800平方米。

　　近两年来，从化区大力发展民宿产业。对照《办法》，记者近日走访了从化数家民宿，发现大多民宿都是当地居民自家房屋改造而成，不过均已办理营业执照，身份证登记入住也与当地公安联网。但民宿治安管理方面，大多未配备保安人员。不过也有企业开办民宿，目前暂未发现单幢建筑客房数量超过14间。

　　近日，沿着温泉大道高速口出行驶十多分钟，记者来到米埗小镇开业的第一家民宿米社，这是由一栋二层半的民房改造而成的，围绕稻香文化，共打造了“五谷和丰登”共六间房，9个床位，由公司统一运营管理，已办理营业执照，客人身份证登记入住也与当地公安联网。该民宿管家告诉记者，由于规模比较小，不需要办理有关消防特许等证件。“不过我们都有咨询过从化区消防部门，对于消防设备设施需要多少，应该放在什么位置，我们根据其指导进行配置。”记者观察楼道内确实有消防栓等设备。

　　根据《办法》要求，对于治安管理方面，必须要配备专职或兼职的治安保卫人员。而据米社管家介绍，由于目前米社周边的配套设施并不完善，客源相对来说并不是很大，目前米社只有他和另一位服务人员来管理。

　　在从化北部莲麻村三水桥的“北源之家农庄”，这是一家集餐饮与住宿与一体的民宿，主人一家人住在一楼，四间客房均在二楼，所有的服务均由屋主人一家打理，并未聘请相关保安人员。

　　记者走访这里多家民宿发现，几乎都是居民自家房屋改造而成，自己打理，不过均有办理营业执照。

　　数据显示，从化区共有63家民宿，已建成43家（共有房600间、床位978个、餐位3496个）、在建20家（共有房259间、床位413个、餐位1656个）。

　　让民宿业迎来了“合法身份”

　　广州本地资深民宿专家闫彦磊表示，近年来蓬勃兴起的民宿行业一直因为证件不齐等原因面临着“灰色身份”尴尬境地，作为一种新兴产业，此次广东省拟出台民宿的法规，明确了民宿业的“合法身份”，让这个产业标准更清晰、更合法化，这是一大利好。

　　《办法》中对民宿的治安管理、卫生管理、消防管理等都提出了严格的要求，在闫彦磊看来是一件好事。“不能因为是新兴产业发展快，就单纯鼓励，没有考虑底线，这样肯定不行，现在法规明确了规则，这就相当于设置了行业门槛，把一些不合格的进行整改或者剔除出去，让民宿行业更加规范起来，这是民宿从业者所期待的。”闫彦磊说。

　　广州美院油画系教授、从化民宿湖庐创始人胡赤骏表示，民宿做好了有利于促进闲置资源的盘活，也能拉动内需。“这个政策出台太好了，是民宿行业发展的一个苗头，能够关注到人文本身，因为民宿跟人文有关系。”

　　此外，《办法》中还特别对民宿面积进行严格限制，闫彦磊认为这是对民宿消防提出的一些指引性的意见，四层楼时消防的界限，不超过四层、单幢建筑不超过14间房对消防要求相对低一点，如遇到火情是可控性很大，不过并非说就不需要消防。

　　胡赤骏也表示，消防是民宿的一大重要问题，“对于最基本的消防知识、消防设施等消防部门应该与每个民宿做一个普及要求，但是每家民宿不能做到完全统一，不然那就是酒店了。”胡赤骏说。

　　建议：应该将民宿更加细分一下等级

　　不过，对于《办法》新规，闫彦磊表示稍有美中不足的是，没有对民宿进行分级。“其实民宿应该像酒店行业一样，分三星、四星、五星级等，可以给消费者一些明确化的指引，现在所提的民宿包括金宿、银宿等等级还是太少。”闫彦磊说，他建议民宿还可以分三四个等级，包括从设计、人文等类型进行分级分类，设置一些标签属性，这样更容易给消费者提供好的选择。

　　“如果这样的话，就会更有有利于形成产业特色，更有利于消费者经济性指引。”闫彦磊说。

　　胡赤骏认为民宿是一种个性化的产物，不同的地域、体量等个人化因素比较大，不能简单一刀切去要求。“民宿和酒店的最大区别就是个性化，民宿有传承、有故事、有某些人的生活方式，需要保留这份个性化，否则就不是民宿了。”