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华盛顿的特朗普酒店生意兴隆,是否存利益冲突引起非议

2017-03-28

  据彭博社消息,美国总务管理局(General Services Administration)日前宣布,与 Trump Organization所签订的有关华盛顿的特朗普国际酒店(Trump International Hotel),及其占用的土地的租约并不违反相关规定,Trump Organization 将可以继续运营这家高档酒店。

  租用土地建设酒店的模式在酒店行业非常常见,Trump Organization 旗下的多家酒店均采用了类似的模式。但是Trump International Hotel 的特殊之处在于,除了酒店所在的土地以外,酒店建筑本身也属于美国总务管理局所有。

  定位奢华酒店的 Trump International Hotel 距离位于宾夕法尼亚大道距白宫不到一英里(约合1.61公里)的地方,共有 263间客房,包括每晚价格高达 2万美元的超豪华套房。这座古罗马风格的大厦始建于1889年,在被改造成酒店之前曾经是邮局的大楼,是华盛顿第三高的建筑。整个改建的过程耗时两年,成本高达 2亿美元。

  图片来自视觉中国

  2012年,Trump 的房地产公司在他女儿Ivanka 的帮助下,击败了万豪酒店等竞争对手,从美国总务管理局获得了一份为期60年的租约,让他获得了这座建筑及其所在土地的使用权,每年的租金为300万美元。

  Trump 在今年1月20日正式上任,成为了新任美国总统。这引起了许多人的非议,认为 Trump Organization 与美国总务管理局之间的租约协议已经引起了利益冲突。目前,Trump International Hotel 已经成为了华盛顿最受欢迎的酒店之一,包括白宫工作人员,外交官和国会议员等均选择入住这家酒店,让它在与同行的竞争中获得了明显的优势,甚至被其他酒店起诉,指控其不正当竞争。此外,GSA 的文件显示,Ivanka Trump 依然持有 Trump International Hotel的部分股权。

  美国总务管理局合同管理方面的负责人Kevin Terry在上周四表示,这份租约签订于Trump 成为美国总统之前,因此将继续生效,不会受到影响。此外,他还提到,Trump 目前已经将Trump Organization 的管理交给了他的两个儿子,Trump International Hotel 的盈利所得也不会直接归于Trump 所有,因此并不存在利益冲突的情况。

  今年1月,Trump和他的律师在新闻发布会上表示,Donald Trump 及其长女Ivanka Trump 将会脱离Trump Organization,将管理权移交给他的两个儿子。非盈利组织 ProPublica 发布的一份文件显示,Donald Trump 已经将拥有的全部与Trump Organization 相关的财产,转移至名为“Donald J. Trump Revocable Trust” 的信托基金名下。这一信托基金目前拥有两位管理者,Donald Trump 的儿子Donald Trump Jr.,以及Donald Trump 的长期合作伙伴,Trump Organization的前任 CFO Allen Weisselberg。

  不过,很多人对此并不满意。他们表示,虽然这两人对Donald J. Trump Revocable Trust旗下的资产拥有合法控制权,但是Donald Trump 有权在任何时候撤销他们的管理权。而Terry 的发言也并没有打消反对者的疑虑。他们认为,Terry 的观点基于两个前提:Donald Trump 的两个儿子与他本人之间完全独立,同时Donald Trump 不会从酒店的盈利中获得利益。但是酒店的盈利都会归入一个信托基金,而 Donald Trump 是该基金的唯一受益人。

  爱荷华大学的法律学教授Andy Grewal 认为,因为在签订租约时尚未当选总统,美国总务管理局的这一声明是有效的。而哈佛大学法学院的教授Laurence Tribe 则将美国总务管理局的这一声明描述为“非常奇特”,她表示:“很明显美国总务管理局不希望得罪美国总统。”华盛顿的法律监督组织 Citizens for Responsibility and Ethics则表示,美国总务管理局的这一决定“令人失望”,他们的CEO Noah Bookbinder表示:“Trump 依然拥有这座酒店,并从它的盈利中获益。问题依然存在,并没有被解决。”

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