特朗普正式就职 酒店费用捐献给美国财政部

此前特朗普记者会上对于如何处理特朗普集团的商业利益与国家利益冲突问题的解答。

移交集团管理权，避免利益冲突

问：有人批评说，您和您的内阁都存在利益冲突问题，请问您对此如何回应？另外，您是否计划在未来树立一个榜样，来确保您的内阁和您政府机构的每一个人都能避免出现利益冲突问题？

特朗普：我认为你并没有认真了解过真实的情况，而我对于他们有持续的关注 。比如，雷克斯·蒂勒森（美国国务卿提名人），他的言论和行为都非常出色。再比如，我们即将成为司法部长的一名参议员，人们并不知道他是亚拉巴马州一名检察长，他昨天的表现就非常精彩。

我认为我们有杰出的内阁成员，许多人也告诉我们他们对这些人选非常满意。雷克斯经营着卓越的美孚石油公司。只要发现油矿，他就能得到它，只要人们有需要，他就会出现在那里。我的朋友哈罗德·哈姆——另一个石油行业的顶尖人物，他曾说过，在商业领域雷克斯·蒂勒森无人能及，这正是我们所需要的，也是我想要带给政府的。我想要把最好的人才吸纳到政府中，因为我们已经落后了，就像我在演讲中多次提到的那样。我们不再进行好的贸易，我们正做着糟糕的贸易，那些贸易协定简直就是一场灾难。我们每年有数千亿美元的损失，我们与中国有千亿的贸易额，和日本、墨西哥，几乎与每一个国家都存在着贸易不平衡。所以我们需要聪明的人，我们需要那些靠自己的聪明才智取得了巨大成功的人，也因此，我为内阁的成员们感到骄傲，我认为他们都做得非常出色。

特朗普：我的两个儿子Don和Eric将会经营公司，他们会以非常专业的方式经营公司。他们不会跟我讨论任何公司的问题。而且我也不需要这样做。我给大家介绍Sheri Dillon，她会参与接下来的流程。这些文件只是我已经签署的很多文件中的一部分，我已经将整个集团的控制权移交给了我儿子。

蒂伦：早上好，我非常荣幸应当选总统特朗普的邀请站在这里。就像你们听到的一样，我将介绍特朗普先生如何解决利益冲突问题问题以及他将采取哪些步骤。正如大家所知，当选总统特朗普先生这些年构筑起巨大的商业帝国，与纳尔逊•洛克菲勒成为副总统时的财富不可同日而语。但是在那个时候，没有人会如此担心？

当选总统特朗普想让美国民众放心，他的所有努力都是直接为了的利益，并非为自己谋利。为了达到这一目标，他直接交代我与我的同事在摩根路易斯律师事务所为他的个人产业设计一个结构——完全将其隔离于他的商业帝国的管理之外。他进一步指示我们构建保护机制，这一保护机制将向美国人保证他所作的决定和他作为总统的行动是为了人民的利益而不是支持他的个人的经济利益。

就像他所说的，他是自愿接受的，因为利益冲突的法律不适用于总统或副总统，他们不需要从他们的金融资产中割离。基本的利益冲突的议会立法是“Section 18 USC 208”，现在有一些人质疑这一点，它是不适用的。这不仅仅是我们的解释，而是国会本身阐明了这一点，在1989年当它修改“Section 18 USC 202”的时候声明除另有规定外，208条款中的机构和员工不包括总统 。

　　1、对于现有“信托+管理权转让+道德审核”方案的解释

即便如此，当选总统特朗普仍然希望在美国民众的心中，他毫无疑问是完全将自己独立于商业利益之外的。他指示我们采取一切步骤表明他不是利用总统这个职位来谋求个人利益。他还向比较熟悉泛政府道德和宪法这一领域并且有广泛工作经验的人寻求指导。

摩根刘易斯律所的弗雷德·菲尔丁先生今天就站在我们旁边，相信很多人都已认识他。他曾为几个总统服务过，包括为罗纳德·里根和乔治·w·布什总统担任顾问，以及在老布什总统的联邦道德法律改革委员会中任职，他还担任了道德资源中心的副主席。菲尔丁先生早就已经广泛参与并认同这项计划。他今天在这里也是支持这项计划，而且在计划实施过程继续给予指导，在Eric, Don与他人一同管理集团过程中继续给予指导。

我要详细说明当选总统特朗普正在采取的步骤。首先，当选总统特朗普的投资以及生意资产（通常被认为是特朗普集团），由成百上千的实体组成，如果大家去看看披露的关于他的经济状况声明，特朗普集团的所有投资和商业资产实体将在1月20日之前交由信托管理。这里是关于这些行动的一些文件。第二，通过信托，他已经把他在特朗普集团的领导与经营权让与他的儿子Don and Eric以及长期任职于特朗普集团的总经理——Allen Weisselberg。同时，这三人将会拥有特朗普总统执政期间经营特朗普集团并且对集团事务作抉择的权力。并且，按照候任总统特朗普的指示将保证，特朗普集团正常运行的信托会使得其以最高的法律道德标准来运营，而且会有一个道德顾问被任命到管理团队中去。新的生意、行动以及交易，任何带来利益冲突的行动，都是需要道德顾问的书面批准的。候任总统特朗普与Don, Eric and Allen致力于保证川普集团的活动无可指摘。当选总统特朗普将会辞去他本人在特朗普集团实体的所有职位。并且，他的女儿伊万卡也不会进一步参与或者管理特朗普集团。

特朗普先生已经处理了他的所有公开交易或可迅速变现领域的投资。该项信托主要包括两类资产，一类是现金、国债等流动性资产以及政府伦理办公室的条例允许多样化的投资组合；另一类是流动性不强但很有价值的商业资产，包括特朗普拥有和运营的高尔夫俱乐部、商业地产、度假村、酒店以及从已注册的“Trump”商标及产品获取版税的权利等。所有都将放入信托当中。根据信托协议的指导，当选总统特朗普首次下令终止所有未决协议，这影响了30多个，造成的直接经济损失数百万美元的交易，不只是特朗普先生同时也是小唐纳德，伊万卡，艾瑞克的损失。信托协议给予新交易诸多严厉的限制。在特朗普总统任期期间，不会有任何新的国际交易。新的国内交易仍是被允许的，但他们会通过严格的审查过程。

总统不会参与决定特朗普集团是否参与任何交易，他只通过读报或者电视了解这些交易。因为任何新政都可能被视为导致冲突或利用总统的办公室的。新交易必须接受道德顾问的审查，他将分析任何潜在的交易冲突和伦理问题。道德顾问将会是一个公认的政府领域的专家。他的角色将是检查新交易和行为，任何新的协议必须得到书面批准。为了进一步加强当选总统特朗普和特朗普集团的隔离，当选总统特朗普已经通过他的信托协议下令，大幅限制他的信息权力。报道将会是反映集团收益与亏损的唯一渠道，也不会有单独的业务核算。

当选总统特朗普的另一项措施是他在特朗普集团中新创了首席合规顾问的职务，责任将是确保特朗普集团是在最高正直水平与不采取任何会被视为利用总统办公室的行动的标准下运行。他还表明在其美国总统任期内，特朗普集团的任何对外交流，包括社交媒体账户都将与他没有任何关系。

总之，所有这些行动，包括完全放弃管理,停止海外交易由道德顾问来批准交易,大幅限制信息权力——会严重切断当选总统特朗普与特朗普集团之间的联系。

　　2、关于为什么不采用“直接出售”，“交给成年子女或机构受托人”的解释

有些人可能会问，为什么不直接剥夺其所有的权力？为什么不直接出售呢？这是形式性的的盲目信任。

“直接出售”不会消除利益冲突产生的可能性。事实上会加剧冲突。特朗普品牌对特朗普集团资产很重要。如果当选总统特朗普卖掉了他的品牌，他将有权收取使用费，这将导致信托保留，不能保证其并未利用总统的办公室。此外，无论什么价格都将受到批评和监督。如果价格太高，就会有讨好总统的嫌疑；如果没有使用任何权力地卖掉品牌，品牌的价值又将大大减少，形成减价出售。特朗普先生不应该摧毁他建立的公司，而这个计划提供了一个合适的替代方案，可以处理好美国人民的关切。卖掉整个特朗普集团是不可行的

“将业务卖给他的成年子女”需要庞大的第三方债务来源与多个银行，而他们的动机和参与意愿无疑又会受到质疑和调查。如果当选总统特朗普自己以金钱的方式出售，他将保留他现在拥有的金融资产利益。

“汇计资产和特朗普集团转变成上市公司”。那些曾经经历过这种非常繁琐和复杂的过程的人知道这不可能成为现实。它是不现实的，也不适用于特朗普集团。

此外，也不可能找到一个可以完全主管特朗普集团的机构受托人。当选总统特朗普的方法是允许小唐纳德和艾瑞克保护这个伟大的公司与其标志性的资产。这是从冲突和伦理的角度来看最好的方法。它将在当选总统特朗普与特朗普集团之间形成完全分离——它将阻止他参加业务，提出了受托人可以做什么的严格限制，并且任何交易都需要获得道德顾问的同意。

　　3、关于“好处条款（Emoluments）”的问题

最后要谈谈好处条款的问题。这个词我想我们都熟悉,但也许没有听过。我们要讲讲当选总统特朗普采取的其他一些避免矛盾出现的行动。“好处条款”来源于宪法，宪法规定“政府官员不能接受礼物、贵族头衔或外国政府出于对他们尊敬的报酬，不能从其职位中得到任何利益。”所谓的好处条款从未被解释，然而仍适用于与公职人员无关的公平价值交换的。在编写宪法时，没有人会想到支付你的酒店账单也是一种报酬。相反，它会被认为是一种等价交流，而非礼物、头衔或者报酬。

但自从特朗普总统当选后，有些人想要给酬金下一个定义，覆盖日常业务交易，如支付酒店房间。他们认为，宪法禁止了企业正常商业交易，当选总统还未在这方面采取任何措施，甚至还未意识到这一点。这些人是错误的。这不是宪法的规定。支付酒店房间不是一个礼物，与办公室纽带无关，也不是报酬。

宪法在这里没有规定当选总统特朗普采取什么行动。但是，就如利益矛盾一样，他想要做更多宪法要求之外的努力。因此，当选总统特朗普已经决定，我们今天宣布，他将自愿将外国政府在其酒店支付的所有费用捐献给美国财政部。这是美国人民的收益。

总之,我和当选总统的其他摩根路易斯的顾问已经决定，我们今天介绍的方法将避免产生任何潜在的有关剥削总统办公室的利益，以及避免给当选总统与他的家人带来不必要、不合理的损失。我们相信这些措施是可以实现当选总统特朗普他想要隔离于他的经济利益的愿望的，让美国人民相信他的唯一利益就是让美国更好，创造就业，保卫国界，重建我们的基础设施。

在选举时，美国人民就都知道我们候任总统特朗普的生意帝国和经济利益了。许多美国人选择特朗普总统也就是因为知道他生意上的成功。候任总统特朗普先生想要的是给全美国人民带来成功。