纽约州立法，酒店改建廉租公寓提供给游民
2021-07-01
*本文经转载自 华人生活网 疫情重挫酒店业，廉租公寓却需求强劲，把闲置或经营不善的酒店改建成廉租房，成为政客想到的缓解游民危机、及可负担房缺稀的办法之一。 但社区人士担心这会造成社区治安问题。 目前，纽约州参议院和众议院通过了一项新的立法(A6593B和S5257)，旨在将陷入困境的酒店和其它商业地产转变为经济适用房。 该法案将授权住房和社区重建司(DHCR)，向纽约住房信托基金公司(Housing Trust Fund Corporation，HTFC)拨款1亿美元，用于购买经营不良的酒店和办公室，并将它们改造为供低收入和无家可归者居住的经济房。 该法案规定，符合条件的房产是由非营利房东拥有和管理的房产。创建的公寓将永久保持负担得起。改建后，至少一半的单位要用来收留无家可归者和残疾人，另一半提供给收入不超过该地区收入中位数80%的人长期租住。 酒店房间改建成公寓，首先就要配置厨房，对储物的空间有很大的需求，需要具备“家”的功能。法案规定，改建后的房间，必须至少包含起居/睡眠空间、带浴缸或淋浴的私人浴室，以及设备齐全的厨房或小厨房，至少带一个24英寸的冰箱、水槽、炉灶面、微波炉和插座。 酒店转做长租公寓，纽约并非第一个。 去年秋天，加州已制定了一项6亿美元计划，将空置的酒店和其它财产改建为经济适用房。现在纽约也步其后尘，因疫情使酒店行业前景不可预测。 据《华尔街日报》，去年大约20%的纽约酒店业主表示他们可能会永久关闭。此外，根据全国低收入住房联盟2019年的一份报告，大都市区缺乏经济适用房给收入低于地区收入中位数50%的人，这个短缺的缺口大约为77.2万套。 看起来，酒店改建公寓是满足需求的方式之一。但这种物业改建的住房，通常不受到附近居民的喜欢，他们担心招来许多游民，甚至犯罪分子，引来犯罪问题、垃圾问题。 美国酒店华裔协会主席黄华清怀疑，有多少低收入家庭愿意和游民住在一起?“住政府楼的居民毕竟还有些收入，满足政府规定的最低收入标准，对生活品质和居住环境有一定的要求;无业游民散漫邋遢，那种理念和一般人不同，合租的可能性几乎为零。游民应该集中一起管理。这些政策治标不治本，劳命伤财。” 黄华清说，民主党要检讨为何蓝州游民越来越多。他认为此举会导致更多游民聚集商业区，除了造成治安问题，也影响周围的房地产价格;此外，按照现行住宅规范标准改造酒店的成本并不便宜，还不如在总督岛等未开发地块建设类似香港的公屋，为游民集中提供住房。 立法两院通过的立法仍需由州长库默签署才能成为法律。根据参议院住房、建筑和社区发展委员会主席卡凡纳(Brian Kavanagh)4月7日宣布的州预算细节，纽约州年度预算已经包括用1亿美元来买下不景气的酒店，然后转换成住宅。
