唐驳虎：又砸场了！背后是“美国锤子”的回归

　　凤凰新闻客户端主笔唐驳虎

　　北京时间24日晚上近22点，美东当地时间上午近10点，美国白宫突然发表声明说，川普宣布取消与金正恩于6月12日在新加坡的会晤。

　　真叫人拍案啊！等朝鲜刚刚把丰溪里核试验场炸了，川普就拿出一封早就准备好的信，宣布取消会晤，太狠了！这就叫掀桌子啊！

　　川普信中的借口是这样的，“由于你方最近声明中所表现出的巨大愤怒和公开敌意，我感到在这个时候举行这场期待已久的会晤是不合适的。”

　　最后还羞辱了一番——“如果你改变想法，觉得有必要进行这场极为重要的峰会，别犹豫，给我打电话或写信吧。”。

　　这一下就回到了当年小布什时期的朝核僵局当中，美方提高要价，咄咄逼人（以后有机会和大家细谈）。

　　【朝鲜的期盼与美国的开价】

　　在4月底的朝韩首脑会谈上，金正恩对文在寅明确表示，只要美国致力于结束朝鲜战争，并且保证不进攻朝鲜，朝鲜就愿意放弃核武器。

　　这也是朝鲜最高层在“弃核”条件上作出的最明确的表述。丰溪里核试验场的废弃，也被视为朝鲜通往无核化的第一步。

　　但是显然，金正恩的要价，也就是要求美国保障朝鲜体制的安全。

　　按朝鲜的公开主张表态，应当分阶段、同步推进实现无核化，朝鲜让一步，美国让一步。

　　例如依次为放宽制裁、设立代表处、签署停战协议，取消制裁、升级为联络办公室、建交、建立大使馆等等。这样每一步互换利益，平衡让步，用无核化目标，交换体制安全的保障。

　　但欲获得重大国际战略成果的川普，或者自小布什之后的美国政府，提出的都是朝鲜须首先全面弃核，并接受IAEA核查，之后美国再一次补偿到位的方案。

　　【怎样才算弃核？】

　　来看另一面，从2003年以来，美国对朝鲜的要求一直是“完全彻底、可查证的、无法逆转的无核化”（Complete，Verifiable and Irreversible Dismantlement，即CVID）。

　　这一要求，也一直被写入从2006年以来的历次安理会制裁决议，可谓是国际社会对朝鲜无核化的原则共识。

　　按表述，应包含如下要求：

　　完全彻底，意味着朝鲜要废弃所有核武器，并完全拆除朝鲜国内的铀浓缩和钚再处理工厂，并将废弃的朝鲜核武材料运到美国能源部掌管的田纳西州橡树岭国家实验室保管。

　　可查证的，是指朝鲜要公开所有核与导弹设施的位置，并允许公开检查。验证工作将交由国际原子能机构(IAEA)负责。

　　无法逆转，则指的是朝鲜断绝再发展核武器的意图与能力。这就产生了分歧，究竟如何才算不可逆转呢？

　　【从“完全”到“永久”，美国提高要价】

　　但从5月份以来，在朝美首脑会谈即将举行之际，美国提出了“PVID”的新概念。

　　所谓“PVID”是指“永久性的、可查证的、不可逆的去核（Permanent Verifiable and Irreversible Dismantlement）”。

　　这将之前“CVID”概念中的“完全的（Complete）”换成“永久性的（Permanent）”，自然是比“CVID”更为强力的概念。

　　若适用CVID原则，则只要完全废弃和处理核武器即可。但若推进PVID，就要将朝鲜的核开发能力“连根拔起”，使其永远都不能再制造核武器。

　　为此，要对朝鲜的核科研与技术能力人员进行彻底管理。

　　一个曾经被提出来的要求就是，要求朝鲜现有的上千名核专家全部移居国外，在美国的监视下居住与生活——因为“把核知识从他们的大脑中抹掉是不可能的”——这也太有创意、太狠了。

　　从两次前往平壤与金正恩会谈的国务卿蓬佩奥，到著名的超强硬鹰派国家安全顾问博尔顿，白宫要员在5月初都在坚持这一新的要价。

　　但是，首先提出来的，是5月2日的博尔顿。

　　
【号称“美国锤子”的总顾问】

　　早在小布什的国家安全团队中，就有一批对《朝美核框架协议》最坚定的批评者。

　　他们的意图是摧毁90年代稳定朝核问题的《朝美核框架协议》，进而摧毁朝鲜政权——他们做到了前者，但没能做到后者。

　　其中最狂热的家伙，是谁呢？就是约翰·罗伯特·博尔顿。

　　博尔顿1949年11月20日出生，天蝎座，从蓝领家庭挤入精英名校耶鲁大学，取得法学学士和法学博士学位。1974年起在华盛顿一家律师事务所当律师，五年后，美国国际开发总署需要一名律师顾问，雇用了博尔顿，从此他走上为美国政府工作的职业路线。

　　1985年-1989年，在里根政府担任助理司法部长；1989年-1993年，在老布什政府担任主管国际组织事务的助理国务卿；2001年-2005年，在小布什政府中出任美国国务次卿，主管军备控制与国际安全事务——没错，就是朝鲜与伊朗核问题。

　　博尔顿任上猛烈抨击克林顿的对朝接触政策，一直在寻找一个“锤子”来“粉碎”克林顿政府与朝鲜签署的1994年朝核框架协议框架，对此朝鲜的回应说：“这种人类败类和吸血鬼无权参加谈判。”

　　后来小布什趁着国会休会，用行政命令任命他混着当了一年的驻联合国大使，最终通不过民主党控制的参议院同意，只好辞职。

　　博尔顿是小布什政府中最硬的鹰派人物，战争狂人，追求大杀四方的快感，一直以来都强烈支持美国推翻萨达姆政权，主张对伊朗的核武器计划采取强硬态度，并公开指责金正日，主张严格惩罚北朝鲜。

　　你认识这个人么？以前不认识没关系，现在应该认识一下。这位博尔顿就是川普3月底新任命的国家安全事务顾问，国际事务的总参谋。

　　他的名言是，“美国同世界的关系就是锤子与钉子的关系，美国爱敲打谁就敲打谁。”

　　【朝鲜的想法与美国的想法】

　　而这次川普的表现分明就是“我想怎么玩你，就怎么玩”。

　　前一阵，美国国务卿蓬佩奥向朝鲜提出了一个诱人的承诺，并透露了更多地细节：美国届时将允许私人资本进入朝鲜，这些资本会投资朝鲜的基建和农业，为他们带去急需的设备和技术。

　　但美国也同时非常明确的表态，在朝鲜不可逆可核查的彻底弃核之前，军演不会停，制裁也不会解除，经济补偿也不会到位。

　　川普团队不仅大谈朝鲜如果放弃核武器，将得到财富和安全，但同时又发出威胁：如果拒绝，迎接朝鲜的将是真正的“利比亚模式”。

　　但现实的问题是什么呢？美国毫无信用可言啊！

　　不说远的案例，5月8日川普退出伊朗核协议，不惜破坏和平进程，瓦解美国的欧洲联盟。在累累案例面前，谁还敢相信美国？

　　从2002年小布什终结核协议，到朝鲜真正造出核武器，重新与美国走向谈判桌，用了整整16年时间。这艰苦卓绝、激烈角力的外交博弈过程，走了这么多年才走到一半，我们先且行且观察着吧。

　　凤凰新闻客户端主笔唐驳虎