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日本落地北上广一律隔离14天

2020-03-05

  3月3日,中国上海市和北京市决定,为防止新型冠状病毒反向输入,要求从日本入境的人员实施14天的居家留观或限制外出等隔离措施,预计上述举措将对日本企业的海外业务运营产生很大影响。 以北京市政府公告为例:凡是从韩国、意大利、伊朗、日本等疫情严重国家经北京口岸入境的、目的地是北京的,不论是中国人,还是外国人,都要实行隔离观察。在北京有固定居所的,纳入社区防控体系,居家隔离观察14天;在京无固定居所的,安排在指定宾馆集中医学观察14天。

  北京市政府在3日的记者会上表示,要求从日本、韩国、意大利和伊朗4国入境的人员实施在家隔离等措施。此前一直未点名日本,公布国名后,限制外出等管理措施可能更加严格。 上海市政府未公布居家隔离的对象国名,但日本驻上海总领事馆透露日本也包含在内。截至2018年住在上海的日本人超过4万人。日本一家大型企业的上海法人高管表示,“返回中国的驻在员需要居家隔离,可能导致复工复产推迟”,显示出危机感。 另外,广东省卫健委有关负责人介绍,对来自或去过离境国家疫情严重地区的人员,入境广东后均需接受居家或集中医学观察14天;对有症状的人员,统一转送至指定医院进行检查和治疗。 这个政策的触发,最直接的原因,就是浙南意大利侨民的输入事件,浙江连续多日无确诊案例的记录,被8名归国华侨打破了。 而截至日本当地时间3月4日9时,日本累计确诊新冠肺炎病例1000例,因新冠肺炎死亡累计12人。3月4日上午,山口县称,该县1名40多岁的男子被确诊感染新冠肺炎。 最近限制日本游客的国家正在增多,近日印度也宣布事先向未入境的日本人等发放的签证无效,暂时禁止入境。 印度健康及家庭福利部3日宣布,以日本、韩国、伊朗和意大利4国为对象,即使持有当地大使馆等发放的签证,未入境的情况下也将暂时禁止入境。印度从2月底开始限制“落地签”等签证,此次扩大了限制对象。2月1日之后还限制曾到访上述4国的外国人入境。 泰国公共卫生部3日宣布要求从日本和中国等11个国家和地区入境的人员在家中等设施隔离14天。

  旅游业遭殃

  日本归来隔离14天的政策也让国人访日的意愿再度大幅下降,往年3月正是访日赏樱的好时节,今年由于新型冠状病毒疫情扩大,日本旅游行业受到的影响正在加剧。 日本旅行业协会预测称,自中国政府禁止海外团体旅游的1月下旬以后,截至3月底有40万中国游客取消行程。不仅是航空公司和旅游公司,旅游景点周边的酒店等地区经济受到的影响也很大。

  处于备受访日游客欢迎的东京—关西这一“黄金路线”上的静冈县以富士山周边为中心,有大量中国游客来访。静冈县观光协会的统计显示,1月下旬以后,34个主要旅游景点的酒店及旅馆的预约取消截至2月上旬超过9万人,之后也在增加。伊豆的国市内的面向中国游客酒店在3月底之前临时歇业。 当地的智库机构、静冈经济研究所估算称,截至6月,如果住宿客人数持续减少,县内的住宿相关消费额将以1000亿日元的规模减少。 在静冈县相邻的山梨县,以富士山为目的地的访日游客也较多。1月下旬以后,发生了约3万件取消。不仅是来自中国大陆的团体游客,泰国和印度尼西亚等东南亚和台湾的游客也开始取消行程。 山中湖村的酒店负责人沮丧地表示,“已确定到3月上旬客人为零”。由于大型游轮的聚集性感染在世界范围内被报道,中国以外的游客也纷纷取消。 在九州影响也在扩大。以西日本铁道为例,访日游客利用较多的高速巴士的2月上半月乘客人数比疫情影响开始出现的1月下旬的预期减少1成。社长仓富纯男担忧地表示,“国内的旅游需求也在减少,酒店业务相继被客人取消”。 在JR九州公司,以访日游客为对象的“JR九州rail pass(JR九州铁路周游券)”的2月销售张数同比减半。在该公司运营的酒店,从截至4月底的预约来看,中国的6个团体取消,341间客房受到影响。此外,海外有13件取消,涉及550间客房,日本国内也有17个团体取消630间客房。 在位于福冈市繁华地带“天神”的周边酒店,自市内确认新型冠状病毒感染者的2月20日以后,取消达到60件以上。据称最近1个月的营业收入可能比预期减少4成。该酒店的负责人叹息道:“不仅是外国游客,国内的出差旅客也不来了”。在此前受访日游客欢迎的博多站附近的餐饮店,顾客人数减为一半。 福冈市以接待境外游客为主的旅游公司在1月下旬春节假期前后的营业收入比去年同比减少9成。 负责人表示,“在韩国游客的减少触底之后,连中国游客也开始少了。这样下去很严峻”。

  4000万目标成疑

  日本政府此前设定了2020年接纳4千万访日外国游客的目标,达成目标正变得困难。 中国游客的消费占到2019年访日游客整体的近4成,对日本各地区旅游业和零售业的影响巨大。作为目前的紧急对策,日本政府决定在资金周转上提供支持,但有可能需要扩大援助措施。 新型冠状病毒的影响不仅限于中国。泰国2019年的访日游客人数排在前列,该国目前也开始呼吁国民避免前往日本。如果日本国内的感染扩大导致其他东南亚国家和欧盟游客减少访日,将导致游客人数进一步减少。

  要达成4千万人的目标,需要比2019年的3188万人增加25%,这在当初就被认为难以实现。

  访日游客偏重于以中韩为代表的东亚国家,这种风险此前就被指出,由于此次的新型冠状病毒感染扩大而表面化。或许可以说,通过扩大接纳欧美和东南亚游客来分散游客来源已成为日本的当务之急。 由于中国暂停了海外团体游,原本对春节期间中国游客的消费抱有期待日本酒店、商业设施等受到了负面影响。甚至日本国内有推算认为,访日游客会和非典时同等程度减少,如果影响长期化将对日本GDP造成0.45%的下降。 据携程网的统计数据,2020年中国春节期间最人气的海外旅行地本是日本。据日本的出入国再留管理厅的拘束,2019年春节期间2月份的中国访日游客达到65万人。据日本国土交通省的信息,今年1月24日至30日预计从中国前往日本的航班约2000班次(约40万座)和游船15艘(约3.5万人)。 目前,千叶县浦安市的东京迪士尼度假区及大阪市的日本环球影城,2月29日起实施了临时休园。预计休园将截至3月15日。 该措施是受新型冠状病毒感染扩散的影响。对已经购买完门票的人将以退票等方式应对。长崎县佐世保市的豪斯登堡也将于同一期间实施临时休园。 东京都政府于2月28日宣布,上野动物园(台东区)、葛西临海水族馆(江户川区)将实施临时停业。另外,丰洲市场(江东区)等位于东京都内的11处中央批发市场也将停止面向普通人士开放的参观。 职业棒球机构决定,截至3月15日的所有热身赛将以无观众的方式举办,2月29日也在东京巨蛋(日文为:東京ドーム)等巨蛋球场内举办了比赛。 中央赛马也于29日,在中山、阪神、中京的3处赛马场内以无观众的方式举办了比赛。


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