博爱:全域产业融合 乐游乐居乐业
2019-11-11
巍巍太行迤逦南下,余脉山势渐缓,青天河萦绕于群山之间,一座小城捧出碧水青山的秀美奇观。这里就是地处河南省焦作市西北的博爱县,以秀丽风光驰名中外的中原热土。
近年来,博爱县将创建国家全域旅游示范区作为五大创建(创建国家全域旅游示范区、国家农产品质量安全县、国家园林县城、省级文明县城、省级民族团结进步创建示范县)之首,作为践行新发展理念推动高质量发展的重要抓手,构建“景城乡融合、全产业融合”的旅游大格局,推动旅游业初步实现了区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,带动了经济社会的转型升级,各项工作取得显著成效。
高位统筹 全民共建
各方劲儿往一处使
群山环立,碧水萦回。走进风景秀丽的博爱县,高达180米北魏摩崖石刻传来历史与文化的交响,千年古刹月山寺隐藏在曲径通幽的白云深处,1.3万亩人工栽培竹林郁郁葱葱、随风摇曳,435平方公里的土地风景如画。
好风景的背后,得益于全域旅游发展的高位推进。近年来,博爱县积极推进全域旅游创建工作,把全域旅游作为全县经济转型的中心工作,使旅游事业在“一轴二城五区”发展战略中迸发蓬勃活力。
党政统筹,把旅游业作为经济社会发展的“一把手”工程、“牛鼻子”工程。博爱县成立由县委书记任政委、县长任指挥长的创建指挥部,将旅游提升工程作为博爱“十大工程”之首;督查部门设立旅游督查工作室,每周开展创建工作和项目工作督导,统筹谋划、安排、推进、督导创建工作。相继召开30余次专题会议,建章立制,专项推进,稳步推进创建工作。
综合监管,以旅游体制机制改革推进改革迈向“深水区”、树立“新标杆”。博爱县高规格组建成立旅游发展委员会,聚合公安、工商、法院、司法、食药监、物价、教育等职能部门的行政资源,建立了“1+3+3+1”综合执法和保障机制,以政府主导、企业主导、协会主导相结合的模式,形成了“覆盖全域、服务全民”的旅游服务监管体系,制订了创建工作任务认定标准和工作台账。全县60多个职能部门和9个乡镇街道协同努力,形成了全民参与的创建氛围。
规划先导,以全域旅游示范区创建工作统领经济社会发展全局。博爱县编制《博爱县全域旅游总体规划》,率先完成“多规合一”的全域旅游顶层设计,把旅游业发展作为经济社会发展的先导产业、龙头产业,驱动社会资源配置,同步出台的景区及特色小镇发展规划,为发展全域旅游奠定了坚实基础。
博爱县委书记陈泓说,旅游业已成为拉动博爱县经济社会全面和谐发展的核心产业。在全域旅游高位推进、全员参与的“大格局”下,各方力量劲儿往一处使,博爱县取得的成绩有目共睹。
景城一体 全民共享
绘就蝶变路线图
从百花斗艳到林竹萧萧,从枫林染赤到白雪皑皑,博爱县山川在春秋更替中上演着绮丽的轮回往复,生动诠释“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。
山乡蝶变的背后,是通过全域旅游建设,打造“景城乡融合、全产业融合”的旅游大格局,带给市民游客生活的便利和环境的改善,真正实现共建共享。
近年来,博爱县立足丰富的旅游资源,确立了“城景乡一体,全域大旅游”的发展方向,着力完成将青天河景区提升为目的地、将区域性品牌提升为全国性品牌、将机械旅游提升为智慧旅游、将单一的山水观光游提升为“全域旅游”4项攻坚任务。先后投资5亿元实施全域旅游基础配套设施建设,博爱县财政每年拿出2500万元用于全域旅游创建工作。博爱县领导分包旅游项目制度和重点项目推进机制,持续引进优质项目,为全域旅游注入强大动能。聘请智库专家推出全域旅游大讲堂,持续提升旅游从业人员业务素质。
如今,各项旅游基础设施和公共服务正在加速改善。全县建设160多座旅游厕所,70余座认定为A级以上旅游厕所。免费WIFI、视频监控全覆盖,交通驿站、休憩点交通标识和旅游引导标识等设施设备一应俱全;在线预订、网上支付、智能导游、电子讲解等服务智能科技全面普及;免费公交车实现交通换乘无缝对接。旅游集散中心、旅游信息咨询中心、交通驿站相继建成,直达景区的免费公交车和通往乡村旅游点的直通车先后开通,实现了从高速、汽车站、火车站到主要景区、乡村旅游点的交通换乘无缝对接;16公里城市绿道、35公里骑行专线、88公里登山步道建成。一幅“景城乡一体、全域大旅游”的画卷正徐徐展开。
漫步博爱县的每一处大小景点,人们不禁会感慨,“全域旅游”的发展格局已经基本形成、发展体系得到初步完善、发展效果正在加速显现。“博爱美食、红叶传情、康养休闲、竹林水乡”的宜人环境,令人流连忘返。
产业联动 多元协同
一业兴带动百业旺
旅游业是综合产业,对一二三产业融合发展具有明显的带动作用。从山到城,从城到村,以“旅游+”为核心理念的全域旅游示范区创建工作,让博爱大地处处焕发出勃勃生机。
在产城交融的城区板块,博爱县打造了“三纵五横三湖一湿地”城区滨水景观带,717.2亩的城区景观湖水波光粼粼,360.46亩景观河道溪流潺潺,30公里的城市步道、绿道市民游客如织,8个现代服务业特色街区、3个特色美食街、12个街头绿地、18个节点游园成为网红打卡胜地,幸福湖公园、博爱公园、湿地公园等三大公园则成为市民茶余饭后的休闲之所。
在野趣横生的乡村板块,博爱县挖掘博爱古竹文化,建设以博竹苑为轴心的20公里竹林水乡观光环线、以荷兰温室大棚为轴心的20公里现代农业观光环线,建成沁河大堤带状公园,创建了全国休闲农业和乡村旅游示范县。立足特色优势,相继建成以特色民宿为主的于庄三渡湾、以休闲采摘为主的小底村、以水美景观为主的东张赶村等3个特色农业乡村旅游项目,持续拓展旅游产业版图。
在群山环抱的山区板块,各景区新项目纷纷上马,异彩纷呈。全域旅游示范区创建工作开展以来,博爱县累计投入3.5亿元创建月山寺、博爱竹苑等2个3A级旅游景区,于庄三渡湾、博爱公园、幸福湖公园、伊赛肉业、博农乳业、小底爱情公园等6个2A级旅游景区。提升青天河旅游业态,引领博爱县全域旅游向广度、深度发展。
以全域旅游为核心,“旅游+”正全面激活博爱县旅游各产业:“旅游+党建”奠定了全域旅游创建的组织保障;“旅游+互联网”让博爱县旅游产品行销全球;“旅游+工业”激活了传统产业资源,伊赛、博农等公司迈上旅游“快车道”;“旅游+城镇化”中,清化老街和8个现代服务业特色街区建设拉长了城市游产业链;“旅游+商贸”让30余种“七贤”旅游产品迈向全国;“旅游+农业”让樱桃、冬桃等特色种植发展红火,30多个农家小院成了网红爆款;“旅游+水利”提升了“三湖一湿地”及环水系景观带,使北方小城波光粼粼、灵气十足;“旅游+交通”打造出人民路、滨河路廓道,构建了纵横交错的风景绿道;“旅游+国土”让3个地址公园散发独特魅力;“旅游+文化”上,通过组织怀梆、八极拳等地方文化精髓进景区入乡村,让千年商贸小镇文化血脉得以延续。
旅游业的发展,极大地推动了精准扶贫工作。在博爱县,有6万群众通过旅游产业实现了就业与创业,1000多名贫困群众通过旅游业实现脱贫,户年均增收2万元-4万元。
关山初渡尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。博爱人深刻认识到全域旅游工作只有进行时,没有完成时。未来,伴随全域旅游工作持续推进,一座产城人共融的幸福博爱,将成为出彩中原的一张靓丽风景线,助力老家河南旅游业发展迈上崭新台阶。