“六抓实”旅游产业带动包联村发展见成效

　　在聚焦精准脱贫、推进村集体经济与产业发展的大好形势下，鄂尔多斯市旅发委以“六抓实”措施发展旅游产业，带动包联村产业与村集体经济成效明显。

　　明确旅游业先导定位。在帮助包联村所在镇编制了旅游发展总体规划后，确定了以旅游业为先导产业的发展思路，通过发展壮大村内黄河大峡谷景区，将其打造成为对外吸引游客提高经济收入、对内提供就业及带动整村发展的龙头企业，将杜家峁村建设为全市乡村旅游示范村，着力打造为沿黄河观光带上的美丽乡村。围绕工作目标任务，印发实施了包联驻村三年行动计划、2018年工作方案和成立工作领导小组的3个配套文件，确保包联各项工作落到实处。

　　龙头企业培育措施实。为发挥杜家峁村黄河峡谷观光资源优势，进一步发展壮大产业发展，形成核心辐射、多元发展产业格局，市旅发委多次实地指导黄河大峡谷旅游区创建国家4A级旅游景区，邀请自治区旅游智库专家，进行规范景区的标识系统、丰富游乐项目、建设游客服务中心等，着力提升服务水平，增加游客接待量。与此同时，会同市交通运输局完善景区交通进入性，谋划建设城坡至柳青梁旅游专线，打通景区至高速的通道，将杜家峁村及周边纳入大交通经济圈予以建设发展。

　　村集体经济产业推动实。协助将村集体经济项目——杜家峁村旅游休闲服务广场选址于交通便利、位置条件较好的景区大门处，广场面积5649.6平米。项目分两期建设：一期项目是休闲服务中心，目前已完工，占地面积142平米，内设8个摊位，出售五谷杂粮、水果、小吃等；项目二期是打造旅游综合体，在现有基础上改扩建805.7平米，打造10间特色窑洞客房及餐厅，兼具餐饮和旅游驿站功能。项目总体建成后，将形成吃、住、娱、购、体验、休闲等比较完整的产业链。项目总投资340万元，资金筹集基本到位，主要是对国家扶持资金、旅游驿站专项资金、旅游项目发展资金、企业扶持资金以及扶贫专项资金进行整合利用。此外，结合杜家峁村实际，计划发展村集体经济果园，种植桃、梨、杏、葡萄、苹果、海红子等果园50亩，并种植适宜本地生长的乔灌、针阔叶结合的生态林50亩。

　　扶贫利益机制联结实。杜家峁村共16户建档立卡贫困户，其中2014、2015年退出9户，2016年退出7户，2017、2018年无新识别贫困户。2018年，建立了村集体经济与贫困户的利益联结机制，协助党支部成立了准格尔旗合合裕种养殖合作社，在杜家峁村旅游休闲服务中心挂牌营业，将2016年以来6户20人正常脱贫人口纳入合作社，以其每人5000元的脱贫资金入股分红。为2014年以来11户未稳定脱贫户发放500元产业巩固脱贫资金，用于散养鸡、肉猪养殖和农业种植补贴。协助脱贫户解决种养殖业存在的问题，帮助销售肉猪2只、山羊2只，帮助1户解决肉牛养殖棚圈建设问题。同时对村内发生的重大变故、灾害、重病和大病的户子，及时走访了解情况和慰问，并帮助纳入低保，缓减生活经济压力。

　　基础设施建设跟进实。良好的基础设施是旅游业发展的前提，是提高游客体验感的根本。为进一步发展乡村旅游，协助村两委建设8个自然社的集中供水点基础设施，建设完成西伙房、杜家峁、巡检司墕4个社的水库，完成通往各社的供水总管道。协助做好对山畔、喇嘛墕、西伙房等自然社的农网改造工作。协助村委对通村旅游专线进行维护修缮，并对沿线两侧排水沟进行清理，确保在雨季减少对道路的侵蚀损毁。对杜家峁社、恒太河社的雨水冲刷路段铺垫，协助村“两委”利用扶贫资金修建完成杜家峁社砂石路3公里。在汛期，排查隐患路段，畅通泄洪、排水通道，筑牢堤坝，预防灾害发生。组织卫生清洁队，日常清扫道路沿线生活垃圾。谋划建设美丽乡村项目，重点对杜家峁村的部分道路、休闲功能设施、生态绿化、供水和污水处理等内容予以推进。

　　招商引资引智抓手实。利用杜家峁村被评为“中国传统村落”品牌，在旗、镇两级党委政府的支持下，以及在市旅发委指导下，驻村工作队积极引进内蒙古恺撒国际旅行社投资开发，将山畔社闲置的民居窑洞整合，发展民宿旅游项目，初步规划已完成。计划引进羽蛋鸡项目，出租6000只羽蛋鸡规模的鸡舍，养殖、经营归投资公司。

　　从包联村实际出发，结合旅游行业帮扶优势，市旅发委从规划发展、做大龙头企业、培育村集体经济、建立利益联结机制、夯实基础设施和强化招商引资，深入推进杜家峁村产业发展，探索发展特色产业助推脱贫攻坚和乡村振兴。