李金早：我国创新推进旅游减贫，成效显著

　　9月19日，第二届“世界旅游联盟·湘湖对话”在杭州举行。文化和旅游部副部长李金早在主旨演讲中表示，国际旅游业显示出强劲的发展势头，已成为创造就业、减贫扶贫、促进经济复苏的重要力量。

　　“中国通过制度创新、管理创新、产业创新，‘上下联动、内外协调、融合共推’的旅游扶贫工作机制日趋完善；中国旅游业以乡村旅游为抓手，以‘三州三区’为重点，旅游扶贫工作成效显著，为实现减贫目标做出积极贡献。”李金早说，目前全球超过3.19亿人的工作是依赖旅游业提供的，占全部就业人口的10%。中国自2015年开展“百万乡村旅游创客行动”以来，已成功引导100万名大学毕业生、返乡农民工、城镇退休职工、艺术家、专业技术人员等通过开展乡村旅游实现自主创业。

　　李金早表示，旅游扶贫是物质、精神双扶贫。中国通过制度创新、管理创新、产业创新，“上下联动、内外协调、融合共推”的旅游扶贫工作机制日趋完善。一是，开展规划帮扶。实施“三区三州”旅游规划公益扶贫行动，编制完成240个旅游扶贫重点村旅游规划。

　　二是加大金融支持。推出首批金融支持旅游扶贫重点项目57个，已审批17个项目，审批金额67.55亿元。

　　三是实施精品工程。开展全国乡村旅游重点村建设，其中“三区三州”入选17个村。比如，甘肃天祝藏族自治县天堂村大力实施“民宿体验、乡村饮食、休闲度假”。全村近60%的村民从事旅游接待及相关产业，实现旅游综合收入3000多万元。

　　四是加大宣传推广。举办“三区三州”旅游大环线推介活动，设计推出1条大环线、4条支线、6条主题穿越线。

　　文化和旅游部的数据显示，乡村旅游已成为我国农民就业增收、农村经济发展、贫困人口脱贫的主战场和中坚力量。国家乡村旅游监测中心数据显示，设在全国25个省（区、市）的101个扶贫监测点（建档立卡贫困村）通过乡村旅游脱贫人数为4796人，占脱贫人数的30.4%，通过乡村旅游，使得监测点贫困人口人均增收1123元。

　　在论坛期间，还发布了《2019世界旅游发展报告——旅游促进减贫的产业植入和文化建设》和《2019世界旅游联盟旅游减贫案例》。此次减贫案例征集，是通过相关国际组织、联盟全球会员、中国相关政府部门等多渠道广泛获取案例信息线索，最终确定了30个优秀案例，包括贵州遵义花茂村、域上和美、贵州从江等。

　　世界旅游联盟以“旅游让世界更美好”为核心理念，旨在为全球旅游业界搭建一个共商、共建、共享的平台，推动全球旅游业向更加开放、包容、普惠、平衡的方向发展。截至目前，世界旅游联盟共有来自38个国家和地区的182个会员。